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今年6月,4個新興經濟體領導人在亞歐交匯處的葉卡捷琳堡實現(xiàn)了歷史性的握手。在這個特殊平臺的搭建過程中,莫斯科無疑扮演了“急先鋒”的角色。不過,好戲才剛剛開鑼——克里姆林宮的真正意圖是什么?筆者認為,它可能是打算主導“金磚四國”,將“金磚”變成“俄羅斯方塊”。
在策略上,俄羅斯采取捆綁中國,利用印、巴的方式,提升自身地位。
俄方已提議與中國及其他“金磚國”在雙邊貿易中使用本國貨幣進行結算。此舉顯示了莫斯科意圖刺激外界對盧布的需求,為其今后登上地區(qū)性乃至國際性儲備貨幣創(chuàng)造條件。這個問題上,俄羅斯尤其可以搭上中國經濟增長的順風車。比如,在傳統(tǒng)的石油、天然氣、電力、核能、軍火交易中,作為產品和服務輸出方的莫斯科,完全可以主動向北京提出逐漸擴大盧布結算范圍的要求。
與此同時,俄方已表示將出資100億美元購買國際貨幣基金組織債券,并提出構成國際貨幣基金組織付款計量單位特別提款權的一攬子貨幣應包括盧布、人民幣和黃金。這為盧布國際化設計了路線圖。而且,值得注意的是,雖然莫斯科在推銷盧布的同時,經常會捎帶上人民幣。但需要認清一點:人民幣暫時不是完全可自由兌換貨幣,其“自由化”進程尚需時日,而盧布卻沒有這個困擾。
印度和巴西近年來渴望在政治上大有作為,一直覬覦聯(lián)合國安理會常任理事國席位,這恰好可以成為俄羅斯利用的機遇。2005年,德國、日本、巴西和印度在內的所謂“四國集團”發(fā)起的“入!毙袆右允「娼K。因此,俄羅斯今后可能采取的行動是放棄支持日本,以此換取中國放棄支持德國,并同時推動巴西和印度“入!。鑒于中俄外交風格明顯不同,且中印之間有領土問題,因此預計莫斯科將在涉及上述問題的游說活動中扮演主角。即便這只不過是一種姿態(tài),但外界對于“金磚四國”勢必將高看一眼。
此次“金磚四國”峰會還為俄羅斯希望將其機制化打開了機遇之門。四國領導人聯(lián)合聲明的最后一句話是:俄羅斯、印度、中國歡迎巴西愿于2010年承辦下一次“金磚四國”領導人會晤。當然,即便沒有它,由于“金磚四國”已被邀請出席八國集團峰會,而且又進入二十國集團,因此四國領導人見面的機會肯定少不了。但上述表態(tài)的特殊之處就在于,這朝著四國單獨舉行定期峰會邁出了一步。
那么,展望“金磚四國”下一次峰會,作為東道主的巴西設定的議題中,除了繼續(xù)呼吁國際金融體系改革之外,難保不在聯(lián)合國改革,尤其是擴大安理會常任理事國代表性上有所表態(tài)—這正好為俄羅斯施展其外交才能提供契機。
此外,作為糧食出口大國的巴西,也極可能要求討論世界糧食安全和國際糧食市場價格形成機制等問題。鑒于俄羅斯本身是僅次于美國的世界第二大糧食出口國,且在今年6月初召集各國舉行的圣彼得堡世界糧食論壇上表示希望同哈薩克斯坦和烏克蘭討論建立類似糧食同盟的構想,因此,莫斯科也會借巴西利亞的關切,為自己的形象加分。(作者是俄羅斯的華人學者齊允凌)