倫敦華埠商會、全英華人社團聯(lián)合總會等多家華人社團聯(lián)合英國監(jiān)督組(The Monitoring Group)民權(quán)項目,7月15日將向英國移民咨詢委員會提交一份調(diào)查,要求政府將技能廚師放入短缺職位,進(jìn)而放寬對海外華人廚師簽證的限制,以便引入高技能的中餐廚師。
中餐館半年找不到廚師
2008年9月,英國移民咨詢委員會(Migration Advisory Committee,簡稱MAC)發(fā)布第一份報告,建議英國政府將技能廚師列入英國短缺職位。當(dāng)年11月英國政府接受了這個建議,將技能廚師列入短缺職位。按照慣例,列項之后到下一次評估有兩年的時間。然而,不到半年,中餐館技能廚師是否短缺的問題,又被MAC重新考慮,這引起了中餐行業(yè)的不安。
民權(quán)項目主席Bobby Chan表示,“現(xiàn)在中餐館廚師還在短缺勞工名單之內(nèi),現(xiàn)在要做的是要保住它,否則等到人家取消短缺勞工資格,再去抱怨就沒有用了!盉obby Chan表示,根據(jù)情況估計,中餐館廚師很有可能被繼續(xù)保留在短缺勞工的名單中。
倫敦華埠商會是倫敦唐人街商家的代表。會長吳國強在接受采訪時,表示了對這種突然改變的擔(dān)憂!罢吹浆F(xiàn)在失業(yè)率這么高,當(dāng)中可能有一些政策因素!比欢,失業(yè)人數(shù)增多,并沒有給中餐館帶來廚師。吳先生說,“我們有一家餐館在就業(yè)中心登記了,半年還找不到廚師。現(xiàn)在英國雖有一些黑工,但是我們不敢雇用。所以現(xiàn)在是有工沒人做!
2007年10月,倫敦警方和邊境署曾經(jīng)突擊檢查唐人街餐館,逮捕多名黑工。事情發(fā)生在午餐時刻,剛好在營業(yè)高峰,還攜帶了媒體曝光。這種刻意曝光行為,遭到了合法商家的不滿,唐人街出現(xiàn)了歷史上第一次罷市抗議。
廚技培訓(xùn)不如中國
根據(jù)移民咨詢委員的透露,英國考慮引入技能勞工,主要考慮三點:高技能(skilled);短缺(shortage) ;合理性(sensible)。第一點是確認(rèn)是否高技能,第二點指是否存在短缺。
對于第一點,委員會從專業(yè)證書普及率、收入水平來定義。第二點是防止雇主為了追求廉價勞力,故意宣稱短缺,從而由英國之外引入廉價勞力。第三點是考慮采取特定措施是否合理。
吳國強對于中餐廚師的專業(yè)性非常強調(diào)。“英國沒有專業(yè)廚師證書,連英國兩位最有名的明星廚師Gordon Ramsay和Jamie Oliver也沒有,他們是從college拿了證書,自己后來做菜。香港也沒有,只有中國大陸才有。”對于英國廚師培養(yǎng)體系,吳舉了一個例子,倫敦有家叫Kingsway 的學(xué)院,他們提供基本的廚房技能培訓(xùn),與中國大陸培養(yǎng)體系無法相比。
英國餐飲業(yè)缺乏資格證書,導(dǎo)致了政策不配套,無法有效地鑒別高技能廚師。MAC的第一條標(biāo)準(zhǔn)就遇到了困難。鑒于中餐行業(yè)特殊性,吳先生認(rèn)為,“雇用一個英國廚師,溝通至少需要三五年的時間,培養(yǎng)一個好的中餐廚師則需要十到十五年!
“在北京的五星級酒店里面,一個英國廚師只管做菜,不會說幾句普通話。中餐廚師在英國廚房做中國菜,不需要說多少英文,很多東歐來的廚師,也不會說幾句英語。”
Bobby Chan主席確認(rèn)了目前中餐外賣店和中餐館都需要技能勞工。他認(rèn)為,外賣店廚師水平也很專業(yè),很多餐館的廚師都是從外賣店轉(zhuǎn)行的,有些外賣店的規(guī)模不比餐館小。
該調(diào)查到6月8日已經(jīng)完成,“民權(quán)項目”調(diào)查負(fù)責(zé)人陳鐳文表示,英國中餐業(yè)對英國的經(jīng)濟貢獻(xiàn)巨大,每年大概交納8000萬英鎊的稅收,年營業(yè)額大約在49億英鎊。
到目前為止,回收到了70份左右的問卷。問卷共有26個問題,目的是了解華人餐飲業(yè)在技能和職位上的短缺情況。
目前尚在報告撰寫階段!懊駲(quán)項目”將邀請英國大學(xué)專門從事移民和勞工問題的專家撰寫,在7月15日前提交給英國移民咨詢委員會。(張耀慶)